ANÁLISIS DE DATOS DE LA SITUACIÓN DE LOS DOCENTES DEL 1278 POR ESCALAFÓN, NIVEL DE FORMACIÓN Y SALARIO.

Este documento presenta el desglose de los datos del Ministerio de Educación Nacional, de los maestros nombrados por el decreto 1278, por grado y nivel en el escalafón, así como,  la formación de dichos docentes a nivel de postgrado en especialización, maestría o doctorado. Se relacionan estos datos con los salarios establecidos en el decreto 171 de Febrero 2014 y se resalta en este punto que el gobierno no presenta información acerca del nivel de formación de pregrado y postgrado de los maestros que se encuentran en el grado del escalafón 1.

En Colombia hay 320.043 docentes de los cuales 144.255 están nombrados por el decreto 1278 de 2002. La siguiente tabla presenta el número de docentes de acuerdo al grado del escalafón en que se encuentran.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 POR GRADO DEL ESCALAFÓN.
GRADO EN EL ESCALAFÓN	NUMERO DE DOCENTES	PORCENTAJE %
1	19.952	13.9
2	120.843	83.8
3	3460	2.4
TOTAL	144.255	100
Tabla 1.

 

El análisis preliminar de los datos de la Tabla 1, indica que la 83.8% de los docentes se encuentran en grado 2 del escalafón, pero hay que desglosar los datos por nivel de formación para tener una imagen más detallada.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 POR NIVEL DE FORMACIÓN
Nivel de Formación	Número de Docentes	Porcentaje    %
Normalista	19952	13,83
Pregrado	87806	60,87
Especialización	29618	20,53
Maestría	6842	4,74
Doctorado	37	0,03
Total	144255	100
Tabla 2.

 

La Tabla 2, nos muestra que la mayoría de los docentes tienen formación de pregrado. A nivel de postgrado, las  especializaciones tienen mayor preferencia; se infiere, que este fenómeno ocurre porque el reconocimiento salarial al recibir el título de especialización, no está sujeto a ningún tipo de evaluación y por ende es más posible el retorno económico de la inversión.

Otro punto de análisis importante es, como están distribuidos los docentes con maestría, entre los grados 2 y 3 del escalafón.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 CON MAESTRíA EN GRADO 2 Y 3
Grado	Número de Docentes	Porcentaje    %
2	3415	49,91
3	3427	50,09
Total	6842	100
Tabla 3.

 

Se encuentra que el número de docentes con formación de maestría en los grados del escalafón 2 y 3 es casi igual. Se evidencia que 3415 docentes del grado 2 del escalafón, no han logrado aprobar el examen de competencias para ascender al grado 3. En relación al total de los docentes nombrados bajo el decreto 1278,  el 5% tienen un grado de Maestría y el 20%  tienen un grado en especialización.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 CON DOCTORADO EN GRADO 2 Y 3
Grado	Número de Docentes	Porcentaje    %
2	4	10,81
3	33	89,19
Total	37	100
TABLA 3.

 

La Tabla 3, detalla la distribución de docentes con formación a nivel de Doctorado en los grados del escalafón 2 y 3 del estatuto 1278. A pesar de que existe el reconocimiento salarial inmediato para los maestros que se encuentran en grado 3 del escalafón, el porcentaje de docentes que han llegado a este nivel es del 1%, sucediendo un fenómeno contrario al de las especializaciones con el grado 2, se infiere que la remuneración no resulta acorde a la inversión que debe realizar el docente en este nivel de proceso formativo.

Los datos de las Tablas 2 y 3 son la imagen general de los maestros que han cursado estudios de maestría y doctorado, a continuación se discriminan los datos por los niveles salariales A, B, C Y D de los grados 2 y 3 del escalafón 1278.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 CON MAESTRÍA Y DOCTORADO EN GRADOS 2 Y 3
Grado	NIVEL	Porcentaje      %
2A MAESTRIA	2250	32,71
2A DOCTORADO	2	0,03
2B MAESTRIA	882	12,82
2B DOCTORADO	1	0,01
2C MAESTRIA	245	3,56
2C DOCTORADO	1	0,01
2D MAESTRIA	38	0,55
2D DOCTORADO	0	0,00
3ª	1702	24,74
3a DOCTORADO	16	0,23
3B	998	14,51
3B DOCTORADO	10	0,15
3C	571	8,30
3C DOCTORADO	3	0,04
3D	156	2,27
3D DOCTORADO	4	0,06
total	6879	100,00
Tabla 4

 

La Tabla 4, evidencia que la mayoría de los docentes con título de maestría se encuentran en los escalafones 2 A MAESTRIA (32.71%) y 3A (24.74%), también nos indica que solo el 0.1% de docentes han logrado llegar al grado máximo del escalafón, nivel 3D y 3D Doctorado siendo 160 maestros entre 144.255.

A continuación se correlacionan los datos de formación docente, con el ingreso por el concepto salarial, teniendo como referencia el decreto de salarios 171 de feb de 2014.

Promedios salariaLes Docentes/Decreto 1278 (Datos Decreto 171 de Feb de 2014)
Promedio grado 1	$1.670.102
Promedio grado 2	$2.271.999
Promedio grado 3	$3.715.788
Promedio general	$2.552.630
Tabla 5

 

La tabla 5, nos muestra un panorama general al realizar el promedio de los salarios indicados en el decreto 171 de 2014, hay que anotar que es una imagen  ideal y que no evidencia para nada la realidad salarial de los docentes nombrados por el decreto 1278. Para identificar cual es el promedio de los salarios de los docentes, hay que cruzar los datos del número de docentes en cada grado del escalafón, con el salario correspondiente indicado en el decreto.

DISCRIMINACIÓN DE DOCENTES/DECRETO 1278 CON MAESTRÍA Y DOCTORADO EN GRADOS 2 Y 3
Grado	NIVEL	SALARIO DECRETO 171/14	TOTAL SALARIO MENSUAL
1 a	18397	1.121.819	20.638.104.143
1B	1321	1.430.005	1.889.036.605
1C	200	1.843.384	368.676.800
1D	34	2.285.199	77.696.766
2 a	75407	1.411.890	106.466.389.230
2 a Especialización	19878	1.534.628	30.505.335.384
2 a Maestria	2250	1.623.873	3.653.714.250
2 a Doctorado	2	1.835.457	3.670.914
2B	9757	1.844.811	17.999.820.927
2B especialización	7270	1.960.718	14.254.419.860
2B Maestria	882	2.121.532	1.871.191.224
2B Doctorado	1	2.398.254	2.398.254
2C	2257	2.154.714	4.863.189.498
2c especialización	2070	2.429.075	5.028.185.250
2C Maestria	245	2.477.921	607.090.645
2C Doctorado	1	2.801.128	2.801.128
2D	385	2.574.881	991.329.185
2D especialización	400	2.874.648	1.149.859.200
2D Maetria	38	2.961.113	112.522.294
2D Doctorado	0	3.347.345	0
3 a	1702	2.363.041	4.021.895.782
3 a Doctorado	16	2.797.931	44.766.896
3B	998	3.460.354	3.453.433.292
3B Doctorado	10	4.009.527	40.095.270
3C	571	3.134.755	1.789.945.105
3C Doctorado	3	3.979.813	11.939.439
3D	156	4.646.663	724.879.428
3D Doctorado	4	5.334.216	21.336.864
TOTAL	144255		220.593.723.633
PROMEDIO SALARIAL ACTUAL			1.529.193
Tabla 6

 

Según la Tabla 6, el gobierno destina $220.593.723.633 para el pago la nómina docente. El promedio salarial es de $1.529.193, cifra significativamente inferior al promedio general indicado en la Tabla 5, el cual es de $2.552.630, los dos valores dan una diferencia de $1.023.437.

Lo señalado en la Tabla 5, revela el origen de la cifra que da la ministra Parody, a la opinión pública y a los medios de comunicación, en cuanto al promedio salarial del magisterio.

La Tabla 6 evidencia que los maestros nombrados por el decreto 1278, tienen en promedio ingresos menores a tres Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes.

 

A partir de los datos señalados en este documento, se observa que:

• El Ministerio de Educación no ofrece datos para poder analizar la situación de los maestros, que se encuentran en el grado 1 del escalafón.
• El 84% de los docentes se encuentran en el grado 2 del escalafón y el 52% se ubican en el nivel 2A.
• El nivel postgrado que los docentes han preferido es el de especialización. El 21% de los maestros (30.000) tienen esa titulación.
• El número de maestros con título de maestría, que se encuentran en el grado 2 es cercano al 50%, de quienes poseen este título.
• Los docentes titulados con maestría son alrededor del 5% y con doctorado es inferior al 1%.
• La cifra que ha difundido el gobierno en cuanto al promedio salarial de los docentes nombrados por el decreto 1278, está calculada sobre una base ideal, que es promediar los salarios establecidos en el decreto 171 de 2014.
• Al realizar el cálculo nacional del número de docentes, grado en el escalafón y asignación básica mensual, arroja un promedio salarial de 529.193, inferior a tres SMLV,